区域协调发展是实现中国式现代化的关键支撑★◈✿◈ღ，是加快构建新发展格局★◈✿◈ღ、着力推动高质量发展的重要内容★◈✿◈ღ。中共十八大以来★◈✿◈ღ，我国形成了全方位★◈✿◈ღ、多层次★◈✿◈ღ、宽领域的区域协调发展格局★◈✿◈ღ，不同类型的区域发展战略取得了令人瞩目的成绩★◈✿◈ღ。但仍面临一些新情况新问题★◈✿◈ღ，如基于生态★◈✿◈ღ、水资源★◈✿◈ღ、能源安全等角度★◈✿◈ღ，大河流域上下游之间★◈✿◈ღ、重大调水工程输水区和受水区之间★◈✿◈ღ、能源输出省与能源输入省之间以及省际边界地区★◈✿◈ღ，常态化的区域合作互助机制★◈✿◈ღ、区际利益补偿机制尚不完善★◈✿◈ღ，制度化的区域协同共生★◈✿◈ღ、协调共进态势还不成型★◈✿◈ღ，亟须统筹区域发展与生态★◈✿◈ღ、资源安全的重大关系★◈✿◈ღ，深化拓展协调发展战略★◈✿◈ღ，推动区域协同协作走深走实★◈✿◈ღ，更加富有成效★◈✿◈ღ。

　　流域上下游BGMBGMBGM胖老太太俄罗斯★◈✿◈ღ、左右岸应坚持一体化整体开发★◈✿◈ღ，统筹好资源betway88必威手机网页版★◈✿◈ღ、环境与发展利益★◈✿◈ღ，推动全流域高质量发展★◈✿◈ღ。要建立跨流域信息共享★◈✿◈ღ、联合巡查执法BGMBGMBGM胖老太太俄罗斯★◈✿◈ღ、水质联合监测★◈✿◈ღ、生态环境事故协商处置等机制★◈✿◈ღ，实现流域生态环境共建共治★◈✿◈ღ。要强化流域上下游文化旅游资源保护与开发协作★◈✿◈ღ，推动文旅配套设施建设★◈✿◈ღ，助力全流域文旅产业发展★◈✿◈ღ。

　　推进能源输出输入省协同碳达峰★◈✿◈ღ、携手碳中和★◈✿◈ღ。要鼓励开展低碳合作★◈✿◈ღ。组织引导能源输出省与能源输入省组团结对★◈✿◈ღ，以行政推动与市场化牵引相结合的方式★◈✿◈ღ，建立区域间减碳协作机制★◈✿◈ღ。要加强能源技术合作BGMBGMBGM胖老太太俄罗斯★◈✿◈ღ。支持能源输出省引进能源输入省技术成果★◈✿◈ღ，建立能源技术中试基地★◈✿◈ღ，加大能源技术落地转化力度★◈✿◈ღ。要建立投融资协作机制★◈✿◈ღ。鼓励支持能源输出省在能源输入省定向发行企业减碳专项债券★◈✿◈ღ，推进节能环保★◈✿◈ღ、清洁能源★◈✿◈ღ、绿色基建投融资创新★◈✿◈ღ。加强低碳项目运营★◈✿◈ღ、碳减排风险管理金融服务★◈✿◈ღ，推动能源输出大省绿色低碳转型★◈✿◈ღ。

　　跨流域调水工程这个特殊的水利纽带为增进区域合作协作★◈✿◈ღ、推进协调发展提供了难得机会和新的路径★◈✿◈ღ。要支持输水受水区创新合作方式★◈✿◈ღ、拓宽合作领域★◈✿◈ღ，建立健全区域合作长效机制必威Betway备用网★◈✿◈ღ，大力改善区域要素配置结构和效率★◈✿◈ღ。要发挥中央资金引导作用★◈✿◈ღ，建立区域协同发展基金★◈✿◈ღ、绿色援助基金★◈✿◈ღ，支持受水区向输水区定向发行企业绿色专项债券★◈✿◈ღ，搭建资本与项目对接平台★◈✿◈ღ，建立区域间协同发展多元化投入机制★◈✿◈ღ。要鼓励受水区大型企业在输水区建立生产★◈✿◈ღ、研发基地★◈✿◈ღ，开展跨区域协作★◈✿◈ღ，促进产业协同发展★◈✿◈ღ。

　　加强省际边界接壤地带的整合发展★◈✿◈ღ，有利于促进资源流动和优化配置绿色发展★◈✿◈ღ，降低要素和物流成本★◈✿◈ღ，有利于发挥各地比较优势★◈✿◈ღ，推动省际边界区域发展合作★◈✿◈ღ。一是建立区域规划衔接机制★◈✿◈ღ，探索建立统筹规划★◈✿◈ღ、一体保护★◈✿◈ღ、利益共享★◈✿◈ღ、合作共建的协同发展新机制必威Betway备用网★◈✿◈ღ。二是立足特色优势★◈✿◈ღ，打造一批主体功能明确★◈✿◈ღ、带动效应明显的省际边界合作区★◈✿◈ღ。三是加快推动省际边界地区省道互联互通★◈✿◈ღ。支持建设省际边界地区现代流通枢纽和重要商品骨干流通走廊★◈✿◈ღ。协同建设跨省能源电力通道★◈✿◈ღ、水利基础设施★◈✿◈ღ、环境基础设施★◈✿◈ღ，提升省际基础设施整体发展水平★◈✿◈ღ。

　　进入新发展阶段★◈✿◈ღ，我国区域发展面临新的战略需求★◈✿◈ღ，需要从更加精准化的空间尺度和更有效能的合作机制入手必威Betway备用网★◈✿◈ღ，探索促进区域协调发展的新路径新方式★◈✿◈ღ。从国家制度层面考虑★◈✿◈ღ，需要在“行政区”“城市经济区”“条块经济”等以城市群和都市圈为主体的常规性区域协调发展模式之外★◈✿◈ღ，对上述几类具有特殊利益链接的不同类型区域必威Betway备用网★◈✿◈ღ，加快建立优势互补★◈✿◈ღ、产业协同★◈✿◈ღ、利益共享★◈✿◈ღ、能力共建等多层面★◈✿◈ღ、常态化的区域合作新机制★◈✿◈ღ，增强区域发展的协同性★◈✿◈ღ、联动性★◈✿◈ღ，推动区域协同共进★◈✿◈ღ、共享共赢★◈✿◈ღ。

　　一是加强国家层面的协调指导★◈✿◈ღ，将流域上下游★◈✿◈ღ、能源输出输入省★◈✿◈ღ、输水受水区域★◈✿◈ღ、省际边界区等正式纳入区域协调发展战略体系★◈✿◈ღ，对区域间资源开发利用★◈✿◈ღ、生态环境保护★◈✿◈ღ、产业发展布局等重大问题进行统筹规划★◈✿◈ღ，明确各区域定位★◈✿◈ღ，科学合理划定功能区★◈✿◈ღ，规范保护开发秩序★◈✿◈ღ。

　　二是完善多元化横向生态补偿机制★◈✿◈ღ，健全资源输出地与输入地之间利益补偿机制★◈✿◈ღ。在流域下游与流域上游★◈✿◈ღ，通过资金补偿★◈✿◈ღ、对口协作★◈✿◈ღ、产业转移★◈✿◈ღ、共建园区等★◈✿◈ღ，深化拓展生态补偿机制betway88必威★◈✿◈ღ，★◈✿◈ღ。设立生态补偿专项基金★◈✿◈ღ，支持相关地区开展生态保护工作★◈✿◈ღ，支持发展替代产业和生态产业★◈✿◈ღ。

　　三是构建人才★◈✿◈ღ、技术等要素反哺机制★◈✿◈ღ。将水资源★◈✿◈ღ、生态资源★◈✿◈ღ、环境要素转换为包括人才★◈✿◈ღ、技术★◈✿◈ღ、数据在内的各类生产要素★◈✿◈ღ，改善上游生态功能区★◈✿◈ღ、水能输出区★◈✿◈ღ、省际边界区域的要素稀缺状况★◈✿◈ღ，改善区域要素配置结构和效率必威Betway备用网★◈✿◈ღ，推动区域协调发展★◈✿◈ღ。

　　四是完善区域交易平台和制度BGMBGMBGM胖老太太俄罗斯★◈✿◈ღ。在全国统一大市场格局下BGMBGMBGM胖老太太俄罗斯★◈✿◈ღ，健全流域性必威Betway备用网★◈✿◈ღ、区域性产权交易平台BGMBGMBGM胖老太太俄罗斯★◈✿◈ღ，推动区域内要素交易市场体系★◈✿◈ღ，促进交易信息系统互联互通★◈✿◈ღ，建立健全用水权★◈✿◈ღ、用能权★◈✿◈ღ、排污权★◈✿◈ღ、碳排放权交易制度★◈✿◈ღ，完善产权和要素交易平台及其规则体系★◈✿◈ღ，支持积极探索用水权★◈✿◈ღ、用能权★◈✿◈ღ、排污权★◈✿◈ღ、碳排放权入场交易和规范运行★◈✿◈ღ。

　　五是构建区域发展能力培育机制★◈✿◈ღ。鼓励区域间开展结对子必威Betway备用网★◈✿◈ღ、团队式学习交流★◈✿◈ღ，构建开放灵活★◈✿◈ღ、互联互通的干部交流平台和机制★◈✿◈ღ，全面提高干部现代化建设能力★◈✿◈ღ。强化政务合作BGMBGMBGM胖老太太俄罗斯★◈✿◈ღ，协同优化营商环境★◈✿◈ღ。结合区域间资源禀赋条件与产业结构★◈✿◈ღ，重点培育合作发展的大平台BetWay(必威)★◈✿◈ღ，★◈✿◈ღ、硬设施和软资源★◈✿◈ღ，变“单打独斗”为“抱团前进”BGMBGMBGM胖老太太俄罗斯★◈✿◈ღ，变“同质竞争”为“协同发展”★◈✿◈ღ，提升相关地区产业竞争力与发展能力★◈✿◈ღ。

　　六是支持开展区域协同发展试点示范★◈✿◈ღ。以上述几类具有特殊利益链接的区域为对象★◈✿◈ღ，支持围绕基础设施互联★◈✿◈ღ、生态环境共治★◈✿◈ღ、公共服务共建★◈✿◈ღ、文化旅游资源共享★◈✿◈ღ、规则标准制度衔接等先行先试★◈✿◈ღ，积极探索区域合作的新路子★◈✿◈ღ、新方式和新机制★◈✿◈ღ。及时总结案例经验★◈✿◈ღ，有效推广试点示范的好做法好模式